山西省人民政府

1月13日上午，省政府新聞辦舉行新聞發布會，通報2022年全省公安打擊犯罪、服務群眾、護航發展有關情況，并回答記者提問。

馬學英：

記者朋友們：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。2022年，山西公安機關忠實履行維護國家政治安全，確保社會大局穩定，促進社會公平正義，保障人民安居樂業的職責使命，取得顯著成效。為幫助大家更好地了解有關情況，我們邀請到：

省公安廳一級警務專員馬潤生；

省公安廳治安總隊總隊長李澤清；

省公安廳刑偵總隊政委段波；

省公安廳食藥偵總隊總隊長劉元平；

省公安廳禁毒總隊總隊長薛翠娥；

省公安廳交警總隊事故處處長褚萬里；

省公安廳國合處副處長王鑫。

請他們向大家通報2022年全省公安打擊犯罪、服務群眾、護航發展的有關情況并回答大家感興趣的問題。

首先，請省公安廳一級警務專員馬潤生介紹有關情況。

省公安廳一級警務專員? 馬潤生：

各位記者朋友：

大家好！很高興參加今天的新聞發布會，感謝大家長期以來對山西公安工作的關心支持。下面，我向大家介紹一下2022年全省公安打擊犯罪、服務群眾、護航發展的總體情況。

剛剛過去的第三個中國人民警察節，習近平總書記對政法工作作出重要指示，向全國人民警察致以節日的祝賀和慰問，對新時代新征程政法工作提出新的更高要求。省委、省政府高度重視公安工作、十分關心公安隊伍，藍佛安書記、金湘軍代省長專門作出批示，充分肯定我們一年來取得的成績，寄予全省公安機關和廣大公安民警輔警殷切期望。這是屬于全警的榮光和自豪，更是一份沉甸甸的責任與囑托，必將極大激勵全警以更加昂揚的姿態奮進新征程、建功新時代。

2022年，在省委、省政府和公安部堅強領導下，省公安廳黨委團結帶領全省公安機關和廣大公安民警，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、二十大精神，全面貫徹落實習近平總書記關于新時代公安工作的重要論述和考察調研山西重要指示精神，緊扣黨的二十大安保維穩工作主線和服務保障全方位推動高質量發展主題，以開展“喜迎二十大、忠誠保平安”主題實踐活動為載體，以深化公安改革為動力，從嚴從實從細狠抓防風險、保安全、護穩定、促發展各項措施落實，圓滿完成了北京冬奧會、冬殘奧會、黨的二十大等重大活動、重要節點安保任務，充分發揮職能作用，科學精準抓好疫情防控各項工作，為助力我省疫情防控工作作出積極貢獻，有力維護了全省政治社會大局安全穩定。

一、牢牢把握“公安姓黨”根本政治屬性，堅決把黨的領導落實到公安工作各方面全過程

山西公安以黨的政治建設為統領，緊密結合黨史學習教育等系列教育活動，常態化開展隊伍政治輪訓，引導全警深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把黨對公安工作的絕對領導貫徹到政治、思想、組織等各方面和決策、執行、監督等各環節。

二、堅持貫徹總體國家安全觀，有力維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全

山西公安始終把捍衛政治安全置于首位，統籌國際國內、網上網下，全面深化反顛覆反滲透反恐怖反分裂反邪教斗爭。全省未發生影響政治安全的重大敏感案事件。嚴厲打擊網上有害信息，有效維護網絡安全。深入推進嚴打暴恐活動專項行動，保持暴恐案事件“零發生”。

三、堅決防范化解重大風險，保持社會大局持續穩定

山西公安結合“楓橋式公安派出所”創建和“萬名民警進萬家”活動，聚焦當前影響社會和諧穩定的突出問題，以強烈的政治擔當深入開展社會矛盾風險隱患大排查大起底大化解行動，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，樹牢底線思維，增強憂患意識，推動健全落實社會矛盾糾紛多元預防調處化解機制，堅持政治效果、法律效果、社會效果相統一。全省累計排查化解各類矛盾糾紛7.9萬余起。

四、貫徹依法嚴打基本方針，重拳打擊人民群眾深惡痛絕的突出違法犯罪

山西公安深入推進以“掃黑惡、打黃賭、治電詐、打盜竊、禁毒品、護民生”為重點的系列嚴打專項行動，特別是以開展夏季治安打擊整治“百日行動”為牽引，重拳打擊突出違法犯罪，全面凈化社會環境，帶動社會治安持續平穩向好。2022年全省刑事案件同比下降20.7%，其中八類嚴重暴力犯罪案件同比下降19.5%；治安案件同比下降24.6%。常態化推進掃黑除惡斗爭，共打掉涉黑惡犯罪團伙42個，抓獲犯罪嫌疑人251人，破獲刑事案件280起。深化電信網絡詐騙犯罪打擊治理，全省破案數同比上升2.72%，抓獲犯罪嫌疑人數同比上升23.57%；立案數同比下降30.29%，財產損失數同比下降11.1%，實現了“兩升兩降”目標。強化大要案攻堅，破獲命案積案43起，抓獲網上逃犯7460名。嚴厲打擊傳統侵財犯罪，全省共破獲盜搶案件5425起，破案率同比提升8.7個百分點；開展打擊整治養老詐騙專項行動，破獲現案2004起、積案338起，抓獲犯罪嫌疑人1575人。深化“黃賭毒”問題治理，偵辦跨境賭博案件1764起，省公安廳治安總隊被全國掃黃打非辦公室評為“2022年度全國掃黃打非先進集體”；破獲毒品刑事案件966起，抓獲犯罪嫌疑人1259人，實現了涉毒違法犯罪、繳獲毒品總量、現有吸毒人數和新發現吸毒人數“四個下降”，治理成效不斷鞏固。破獲部、省級毒品目標案件27起。?

五、強化公共安全領域監管，有效預防重大公共安全事故

山西公安深入推進全省嚴厲打擊私挖盜采礦產資源專項行動，共破獲礦產資源領域刑事案件159起，抓獲犯罪嫌疑人517人，涉案金額14.4億元。深化打擊整治槍爆違法犯罪專項行動，共檢查涉槍涉爆單位11774家（次），發現整改安全隱患1449起，偵破涉槍爆刑事案件144起，收繳一批槍支、子彈、炸藥、雷管。狠抓道路交通事故預防“減量控大”，全省涉人員傷亡的道路交通事故和死亡人數同比分別下降25.61%、10.87%，未發生重特大道路交通事故。

六、做好打擊服務保障工作，努力創優法治化營商環境

山西公安以護航全方位推動高質量發展為目標，不斷向經濟金融、食品藥品、知識產權等領域犯罪發起凌厲攻勢，共破獲各類經濟犯罪案件2008起，抓獲犯罪嫌疑人2409人，挽回直接經濟損失18.81億元；深入開展“昆侖2022”專項行動，共破獲食藥環和知識產權領域刑事案件1234起，抓獲犯罪嫌疑人1998人，涉案金額21億余元。持續優化政務服務，我省10項公安涉企經營許可事項改革全部落地實施，推動實現首次申領身份證等3類戶籍業務“跨省通辦”、出生登記等4類戶籍業務“全省通辦”，落實小客車登記全國“一證通辦”等9項交管便民利企措施，進一步方便了企業和群眾辦證辦事。部署開展聯企服務專項活動，省市縣三級公安機關黨委班子成員共聯系服務企業1422家，廳黨委成員直接幫助包聯企業解決具體問題10項。常態化開展企業周邊治安秩序專項整治行動，共查處涉企案件172起，為我省企業發展營造了良好社會環境。修訂《山西省道路交通事故社會救助基金管理辦法》，從創新管理機制、擴大救助范圍、提高救助標準等七個方面進行了健全完善。

七、持續深化改革強警，推動公安工作高質量發展

山西公安緊扣新時代公安機關使命任務，以重點領域、關鍵環節改革驅動公安工作創新發展。深化警務運行機制改革，全省104個派出所全面落實“兩隊一室”改革，3個派出所獲評全國“楓橋式公安派出所”，60個派出所獲評全省“楓橋式公安派出所”，公安基層基礎工作不斷夯實。推動深化公安執法監督管理機制改革納入2022年省委重大改革項目，出臺16項配套制度，全省建成執法辦案管理中心140個、公安和檢察機關偵查監督與協作配合辦公室122個，部署開展“端正執法司法理念、改進執法司法作風”活動年活動，公安執法公信力不斷提升。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，全省公安機關繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，始終堅持黨對公安工作的絕對領導、全面領導，堅持以人民為中心，堅持統籌發展和安全，堅持總體國家安全觀，堅持穩中求進工作總基調，堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警、從優待警，以加強黨的政治建設為統領，以防范化解重大風險為基點，以深化改革創新為動力，以鍛造過硬公安隊伍為保證，抓好防風險、保安全、護穩定、促發展各項工作，奮力推進公安工作現代化，努力建設更高水平的平安山西、法治山西，為全方位推動高質量發展創造安全穩固的政治環境、安定有序的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。謝謝大家！

馬學英：

感謝馬潤生一級警務專員的介紹。

接下來，開始回答記者提問。請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。

中新社記者：

請介紹一下公安機關在打擊整治黃賭違法犯罪方面取得的工作成效，針對歲末年初農村賭博違法犯罪高發態勢，下一步有哪些工作舉措？

省公安廳治安總隊總隊長? ? 李澤清：

感謝這位記者的提問。新春佳節即將來臨，節日期間往往是賭博違法犯罪的高發時段，特別是農村地區，賭博違法犯罪易發高發。對此，公安機關從去年12月部署開展了“清風2023”專項打擊整治農村賭博違法犯罪專項行動。近日，圍繞“禁賭博陋習·樹清風正氣”主題又部署開展了“禁賭宣傳月”活動。

主要工作目標是：依法嚴厲打擊農村賭博違法犯罪活動，有效整治農村賭博突出問題，凈化農村社會風氣，增強農民群眾獲得感幸福感安全感。

工作重點主要有五個方面：

一是開設賭場、聚眾賭博的組織者、經營者、獲利者和團伙骨干成員；

二是在賭博場所暴力護賭、“宰客”敲詐的黑惡勢力團伙組織領導者、積極參與者；

三是明知他人開設賭場，為其提供場地、資金、工具等條件的人員；

四是為賭博活動充當“保護傘”的人員；

五是以賭博為業，多次參賭聚賭的重點人員、前科人員。?

全省治安部門將堅持依法嚴打方針不動搖，集中偵辦一批農村地區開設賭場、聚眾賭博等大要案件，徹底搗毀一批隱藏深、危害大的農村地下賭場和賭博窩點，依法嚴懲一批職業化農村賭博犯罪團伙，有效整治一批問題突出的鄉村賭博治安亂點，教育轉化一批長期參賭聚賭的重點人員、前科人員，堅決防止賭博風氣在農村地區蔓延，影響農村生產經營和鄉風文明建設，全力為鄉村振興和平安山西建設創造安全穩定的社會治安環境，確保人民群眾過一個歡樂、祥和、安全的春節。謝謝！

山西廣播電視臺新聞融媒體中心記者：

春節期間，廣大人民群眾在防范電信網絡詐騙犯罪方面應該注意什么？

省公安廳刑偵總隊政委? ?段波：

感謝這位記者朋友的提問。當前，電信網絡詐騙主要有刷單返利、冒充公檢法、虛假網絡貸款、冒充電商物流客服和虛假網絡投資理財等高發類型，請大家注意防范。

電信網絡詐騙是可防性犯罪，事后打擊不如事前防范，快破案不如不發案，多追贓不如不受騙。關于防范電信網絡詐騙，大家要始終牢記，詐騙手法千變萬化，但萬變不離其宗，所有詐騙手法都是通過信息網絡與當事人取得聯系，采取各種方式騙取信任后，讓其先交錢、多掏錢，最后再“拉黑”。所以，在春節期間，要牢記“三不一多”原則：“未知鏈接不點擊，陌生來電不輕信，個人信息不透露，轉賬匯款多核實”。

另外，最近網上有一些非?；鸬念A警勸阻視頻，但很多潛在受害人面對警察的當面勸阻，依然不聽不信。在此，我要提醒大家：對于民警電話或上門進行預警勸阻的，一定要耐心聽勸，切勿輕易給陌生人轉款。我們也將進一步加大宣傳力度，全方位、多渠道揭露詐騙手法和套路。希望大家認真了解、入腦入心，切實增強防騙意識。同時，請大家不要出租、出借、買賣手機卡、銀行卡以及微信、支付寶等賬戶，避免淪為詐騙分子的“幫兇”。最后，請大家積極下載使用國家反詐中心APP，全面了解最新反詐知識，時刻繃緊反詐防騙這根弦，守護好自己的錢袋子。謝謝！

山西日報新媒體部記者：

新春佳節臨近，請問公安機關在守護人民群眾飲食用藥安全、生態環境和知識產權保護工作方面采取了哪些措施？?

省公安廳食藥偵總隊總隊長? 劉元平：

謝謝這位記者的提問。食品安全、藥品安全、生態環境安全事關人民群眾身體健康和生命安全，直接影響人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。保護知識產權就是保護創新發展。打擊食藥環和知識產權領域犯罪意義重大，使命光榮。目前，疫情防控進入新階段，春節、元宵節將至，預計供給消費、人員物品流動將迎來高峰期，受非法利益驅使，食藥環領域違法犯罪可能易發多發。按照省委、省政府和公安部的部署要求，我們認真分析春節期間食藥環犯罪規律特點和疫情防控形勢變化，專門組織全省公安機關食藥偵部門采取針對性措施，進一步密切與市場監管、生態環境等有關行政執法部門的協作配合，突出打擊重點、加大打擊力度，努力為人民群眾歡度佳節營造安全穩定的社會治安環境。

一是聚焦餐桌安全，緊緊圍繞肉制品、食用油、調味品、保健食品、食用農產品、煙酒飲料、民俗食品等節日熱銷產品，依法嚴厲打擊危害節日餐桌安全犯罪，切實保障群眾“舌尖上的安全與品質”。

二是聚焦防疫安全，依法嚴打制售假劣新冠藥物、抗原檢測試劑、血氧儀、口罩等涉疫犯罪以及各類制售假藥劣藥犯罪，全力服務疫情防控大局，切實保障人民群眾生命健康安全。

三是聚焦生態環境安全，重點打擊非法狩獵、危害珍貴瀕危野生動物和國家重點保護植物等犯罪活動，特別是對以食用為目的的涉野生動物犯罪，堅持重拳出擊、露頭就打，徹底革除濫食野生動物陋習。

四是聚焦生產生活安全和合法權益保護，依法嚴打制售偽劣汽油柴油、液化石油氣、電線電纜、汽車配件、家用電器、供暖設備等可能造成安全風險的犯罪活動，加大對盜錄傳播節日檔期院線電影等侵權盜版犯罪的打擊力度，堅決斬斷黑產鏈條，保護知識產權，切實維護良好市場秩序。

在黨的二十大報告中，習近平總書記對“增進民生福祉，提高人民生活品質”“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”提出了新的更高要求。全省公安機關食藥偵部門將認真貫徹落實黨的二十大精神，按照省委、省政府和公安部的部署，始終將群眾的“急難愁盼”放在心上，對食藥環和知識產權領域嚴重危害群眾生命健康安全、侵害群眾合法權益的各類犯罪活動堅持露頭就打、高壓震懾。借此機會，我們呼吁廣大人民群眾積極舉報食藥環犯罪線索，警民攜手，織密圍剿食藥環犯罪的天羅地網，堅決打贏保衛食藥環安全的人民戰爭，為我省全方位推動高質量發展保駕護航！謝謝！

山西晚報記者：

禁毒工作是事關人民幸福和社會穩定的大事，請問在打擊毒品犯罪方面山西公安做了哪些工作？

省公安廳禁毒總隊總隊長?? 薛翠娥：

首先，感謝這位記者的提問和對禁毒工作的關注。眾所周知，禁毒工作是事關人民幸福安康、社會和諧穩定的一項重要工作。去年以來，全省各級禁毒部門堅決貫徹省委、省政府部署要求，深入推進禁毒人民戰爭取得明顯成效。

一是嚴打毒品犯罪取得重大戰果。按照公安部統一部署，開展 “清源斷流”專項打擊行動，持續開展“集群打零”“除冰肅毒”“寄遞物流禁毒”等專項行動，全方位清除毒源、切斷毒品入省通道、摧毀販毒網絡，取得重大戰果。共破獲毒品刑事案件966起，抓獲毒品犯罪嫌疑人1259名，繳獲冰毒9.83公斤、海洛因2.17公斤、嗎啡21.37公斤、甲卡西酮18.47公斤；破獲部、省級重大毒品目標案件27起。公安部對太原、臨汾破獲重大毒品案件發來賀電。

二是服務管理吸毒人員工作卓有成效。全面開展吸毒人員服務管理，深入推進禁毒“平安關愛”行動，將其列為“我為群眾辦實事”重點任務清單，在服務管理吸毒人員方面，努力在“減存量、控增量、防肇禍”上取得實效。全省共查處吸毒人員4810人次，對1307名吸毒成癮嚴重人員全部責令強制隔離戒毒。協調相關部門加大戒毒康復人員幫扶救助力度，累計開展幫扶救助活動1300余次，幫扶家庭困難農村吸毒人員5000余人次。全面開展“毒駕”專項整治，實現了吸毒人員“零脫失”、肇事肇禍“零發生”。

三是禁毒綜合治理成效明顯。統籌推進禁毒重點整治、全國禁毒示范城市創建和農村毒品治理，實現毒品問題綜合治理。推動1個全國重點整治縣區取消重點關注，7個省級重點整治縣區取消重點關注。3個市被列入第二批全國禁毒示范創建城市。全省青少年禁毒教育成果豐碩，在全國青少年禁毒知識競賽中榮獲二等獎，取得歷史最好成績。

四是涉毒要素得到有力管控。全面開展禁種鏟毒工作，保持了非法種植毒品原植物“零種植”“零產量”，全流程、閉環式監管易制毒化學品和麻精藥品，確保易制毒化學品、麻精藥品“零流失”。謝謝！

山西廣播電視臺交通廣播記者：

近日，我省印發了新修訂的《山西省道路交通事故社會救助基金管理辦法》，于2022年12月1日起正式實施，請您介紹一下新修訂的主要內容？

省公安廳交警總隊事故處處長? ?褚萬里：

感謝記者朋友的提問。近年來，省公安廳交管局積極履行省道路交通事故社會救助基金管理聯席會議辦公室職能作用，針對交通事故傷亡人員的大額搶救治療費等急難愁盼問題，堅持盡力而為、量力而行，積極會同省道交基金聯席會議各成員單位，共同修訂完善《山西省道路交通事故社會救助基金管理辦法》，省人民政府辦公廳于2022年11月底印發了該辦法，自2022年12月1日起實施，這是省政府又一次對該辦法提檔升級。

新辦法分為總則、救助基金的籌集與管理、救助基金的墊付、墊付費用的追償與核銷、監督和檢查、附則等六章，共五十四條，比原辦法增加七條。新辦法從創新管理機制、擴大救助范圍、提高救助標準、細化追償比例、明確核銷情形、新增成員單位、優化管理流程等七個方面健全完善。概括主要修改內容為“兩個創新，三個擴大，三個提高，四個優化”。

“兩個創新”，即創新設立交通事故傷員“預擔保，快搶救，后付費”的無差別急救綠色通道機制；創新設立搶救費用墊付與追償分離的管理體制。

“三個擴大”，即擴大墊付搶救費用的時間至7日；擴大申請墊付搶救費用的時間周期至60日；擴大救助范圍至所有道路交通事故傷者。

“三個提高”，即在7日內墊付搶救費用不設限額的基礎上，提高7日后搶救費用的墊付限額至30萬元；提高墊付喪葬費用的標準統一為山西省上一年度在崗職工月平均工資的6倍；提高交通事故受害人家庭特殊困難的一次性經濟困難補助限額至8萬元。

“四個優化”，即優化救助服務流程、優化管理職能、優化信息共享機制、優化追償流程。

通過這次修訂，必將會進一步減輕我省交通事故傷者的醫療費用負擔，提升交通事故傷員的搶救效率，有力解決交通事故傷亡人員家庭的急難愁盼問題。謝謝！

山西法治報記者：

組織跨境賭博、為跨境賭博提供推廣服務以及參與跨境賭博人員將面臨什么樣的處罰？市民該如何防護？

省公安廳國合處副處長? 王鑫：

謝謝這位記者的提問。依照《中華人民共和國刑法》，以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。開設賭場的，處以五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。組織中華人民共和國公民參與國（境）外賭博，數額巨大或者有其他嚴重情節的，依照前款的規定處罰。

為賭博網站擔任代理并接受投注的，以及明知是賭博網站，而為其提供廣告投放、會員發展、技術支持等推廣服務而獲取非法利益的，依據《中華人民共和國刑法》及相關司法解釋的規定，將以開設賭場罪的共犯追究刑事責任。

依照《中華人民共和國治安管理處罰法》，以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上三千元以下罰款。

跨境賭博嚴重危害人民群眾合法權益，與涉黑、詐騙、綁架、偷渡等多種犯罪交織疊加，滋生黑灰產業鏈條，嚴重危害人民群眾的人身財產安全，跨境賭博衍生的地下錢莊跨境洗錢等違法犯罪活動進一步加劇了金融風險，嚴重影響我國經濟安全。隨著近期疫情管控政策的放開、臨近春節元宵佳節，我們在此提醒：跨境賭博往往暗藏陷阱，輕則輸光錢財，重則遭受人身傷害，出境賭博、妄圖一夜暴富無異于“自跳火坑”，希望廣大人民群眾充分認清跨境賭博“十賭十騙”“十賭十輸”的騙人本質和嚴重危害，自覺抵制赴境外或在網上參賭，不斷提高防范意識和能力。

遠離跨境賭博就是守住自己的錢袋子。一是要對于通過網絡推廣和“殺豬盤”等欺詐手段誘使參與跨境網絡賭博的，要始終保持警惕，切實做到自覺抵制、遠離跨境賭博。二是要決不出租、出借、出售個人銀行卡賬戶、收款碼，妥善保管好自己的身份證、銀行卡、網銀U盾、手機，拒絕傳播或宣傳出租、出借、出售或購買個人銀行賬戶的信息。三是對于發現的各類涉賭線索，要及時向當地公安機關舉報，公安機關將依法核查處置，持續凈化社會環境。

借此機會，我們也正告各類涉賭人員，法網恢恢、疏而不漏，要立即停止違法犯罪活動、主動投案自首。參與跨境賭博最終都是輸家，不僅輸掉了自己，也毀掉了家庭，唯有懸崖勒馬，才能坦途正道。謝謝！

馬學英：

非常感謝省公安廳七位負責同志出席省政府新聞辦新聞發布會，也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。

今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！